Geen klimaatakkoord in de IMO
De IMO heeft de goedkeuring van haar Net-Zero Framework voor de scheepvaart met een jaar uitgesteld nadat dreigementen van de VS het baanbrekend klimaatakkoord frustreerden.
De Internationale Maritieme Organisatie (IMO) heeft de goedkeuring van haar langverwachte Net-Zero Framework (NZF) voor de scheepvaart met een jaar uitgesteld, na hevig verzet van de VS en verschillende olieproducerende landen. Het besluit werd genomen op vrijdag 17 oktober tijdens een buitengewone zitting van het Comité voor de bescherming van het mariene milieu (MEPC) in het hoofdkantoor van de IMO in Londen.
Het NZF zou het eerste wereldwijde mechanisme voor koolstofbeprijzing voor de internationale scheepvaart en bindende doelstellingen voor de vermindering van broeikasgassen (BKG) voor zeeschepen van meer dan 5.000 ton hebben ingevoerd. Een meerderheid van de lidstaten had het plan eerder dit jaar al in principe goedgekeurd. Tijdens de stemming van vrijdag steunden echter 57 landen het uitstel, 49 waren tegen en 21 onthielden zich van stemming, waardoor de geplande inwerkingtreding van het kader, oorspronkelijk gepland voor maart 2027, met minstens een jaar werd uitgesteld.
Volgens diplomatieke bronnen was het uitstel het gevolg van intensief lobbywerk door Washington, dat dreigde met mogelijke gevolgen voor voor landen die het plan steunden. De Amerikaanse president Donald Trump heeft het voorstel publiekelijk een “oplichtingsbelasting op de scheepvaart” genoemd, en beloofde dat de VS “dit soort groene belasting” niet zouden accepteren. Samen met Saoedi-Arabië heeft de VS ook getracht het besluitvormingsproces te wijzigen om expliciete goedkeuring te vereisen, een stap die verdere procedurele belemmeringen had kunnen opleveren.
Wereldwijd toepassingsgebied en uitgesteld tijdschema
Het Net-Zero Framework van de IMO maakt deel uit van de 2023 GHG-strategie van het VN-agentschap, die tot doel heeft om tegen 2050 een netto-nuluitstoot van de scheepvaart te bereiken. Het omvat twee belangrijke maatregelen: een wereldwijde brandstofnorm en een prijsmechanisme.
De brandstofnorm zou schepen verplichten om de koolstofintensiteit van hun brandstoffen in de hele toeleveringsketen te verminderen – een “well-to-wake”-benadering die winning, productie en verbranding omvat. Het prijsmechanisme zou vaste kosten voor broeikasgasemissies vaststellen, schepen belonen die emissievrije of bijna emissievrije brandstoffen gebruiken en de handel in overtollige emissierechten mogelijk maken.
Windassist sponsor
Als de regelgeving was aangenomen, zou deze van toepassing zijn geweest op alle zeeschepen van meer dan 5.000 brutoton – die goed zijn voor meer dan 85% van de wereldwijde maritieme emissies – en in maart 2027 in werking zijn getreden. Na het uitstel zal de MEPC in oktober 2026 opnieuw bijeenkomen om de onderhandelingen voort te zetten.
Teleurstelling in de hele sector
Het besluit om uit te stellen werd met grote teleurstelling ontvangen in de hele maritieme sector. Sotiris Raptis, secretaris-generaal van de European Community Shipowners’ Associations (ECSA), noemde het resultaat “betreurenswaardig” en waarschuwde dat het de investeringszekerheid voor de productie van schone brandstoffen ondermijnt. De International Chamber of Shipping (ICS) zei dat de sector “duidelijkheid nodig heeft” om zich te kunnen committeren aan investeringen in decarbonisatie.
Patrick Verhoeven, directeur van de International Association of Ports and Harbors (IAPH), zei dat het uitstel “onzekerheid met zich meebrengt over de stimulansen die nodig zijn voor de invoering van koolstofarme en koolstofvrije brandstoffen”, en voegde eraan toe dat dit het risico op verdere versnippering van regelgevingskaders met zich meebrengt. De Koninklijke Vereniging van Nederlandse Reders (KVNR) waarschuwde dat het uitstel de kans vergroot dat regionale maatregelen, zoals het EU-emissiehandelssysteem (ETS), verder worden uitgebreid, waardoor de argumenten voor een uniform wereldwijd regime worden verzwakt.
Bron: World Cargo News
Windassist sponsor